党的十八大以来,习近平总书记先后6次考察湖北,对湖北工作作出一系列重要指示,为新时代湖北改革发展把脉定向、指路领航。2024年11月,习近平总书记考察湖北时,要求我们“在长江经济带高质量发展中奋勇争先,加快建成中部地区崛起的重要战略支点,奋力谱写中国式现代化湖北篇章”。湖北广大干部群众深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神,牢记嘱托、感恩奋进,加快推进支点建设整体提升,坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。
胸怀大局、站位全局,切实扛起支点建设的战略使命
习近平总书记从党和国家事业发展全局的高度,着眼以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,赋予湖北高标定位、千钧重任和无上荣光。我们要牢牢抓住加快建成支点这个要害和关键,把习近平总书记的重要指示精神领会贯彻得更透彻、更深入、更坚定。
加快建成支点是习近平总书记赋予湖北一以贯之的战略定位。习近平总书记2013年7月提出“努力把湖北建设成为中部地区崛起重要战略支点”,2024年11月要求湖北“加快建成中部地区崛起的重要战略支点”,这些重要指示精神既一脉相承又与时俱进,进一步标定了湖北在“两个大局”交汇中的历史新方位,赋予了湖北在长江经济带高质量发展和中部地区崛起“两大战略”叠加中的时代新使命,擘画了湖北在中国式现代化建设中的发展新图景,指明了湖北将实现自身更大发展、为党和国家事业全局作出更大贡献统一起来的奋斗新路径。我们要牢牢把握习近平总书记对湖北的战略定位,深刻体悟责任之重、期许之深、要求之高,知重而担、知责而行,咬定“建成”目标不放松、一张“支点”蓝图干到底。
加快建成支点是湖北服务国家发展大局一脉相承的战略任务。习近平总书记对湖北提出的目标定位,是基于我省区位条件、资源禀赋、发展基础等实际情况,作出的深远考量和战略谋划。湖北作为长江干线径流里程超千公里的唯一省份、长江经济带承东启西的关枢之地,有条件、有能力、有责任当好挺起长江经济带“脊梁”的支点和撑起中部“牛肚子”的支点。我们要把加快建成支点放在完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、落实国家重大发展战略、推进中国式现代化的高度来审视谋划、纵深推进,深刻把握习近平总书记赋予湖北的战略任务,加快推进支点建设成势见效。
加快建成支点是湖北必须一抓到底的战略机遇。加快建成中部地区崛起的重要战略支点,既是习近平总书记赋予湖北的重大责任、重大使命,也是湖北高质量发展的重大机遇。机遇来自支点建设的中部唯一性、战略坚定性、全局影响性、重大标志性。抓好了支点建设,就抓住了湖北高质量发展的“牛鼻子”;抓好了支点建设,湖北未来的发展就打开了更广阔的天地。我们要抓住机遇、用好机遇,全力把湖北发展好、稳定好,为湖北长远发展夯基筑本、聚势谋远,不负习近平总书记的厚望重托,不负机遇的历史性眷顾。
认清优势、厚植胜势,坚定加快建成支点的战略决心
近年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,省委省政府团结带领全省上下稳增长、强科技、壮产业、防风险、惠民生,荆楚大地呈现经济稳定增长、社会安定和谐、人民安居乐业、干部干事创业的良好局面,整体提升支点建设的优势条件已经具备。
聚能级突破之势,湖北进入跨越赶超关键期。近年来,湖北坚定扛牢经济大省挑大梁的责任,一路顶压前行、一路回升向好,2020年疫后复苏,2021年复元打平,2022年重回赛道,2023年修复向好,2024年聚势突破,2024年全省地区生产总值增长5.8%,总量迈上6万亿元台阶,提前一年实现了“十四五”规划主要目标任务,走出了一条昂扬向上的发展曲线。今天,湖北发展站上了新台阶,支点建设具备了坚实物质基础。
聚产业图强之势,湖北进入转型升级突破期。湖北是我国近代民族工业的发祥地,制造业底子厚实,41个工业大类齐全。近年来,我们统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育“三线并进”,推动以5个万亿级支柱产业、10个5000亿级优势产业、20个千亿级特色产业为骨干的“51020”现代产业集群加快崛起,光电子信息、汽车制造与服务、大健康3大产业迈入万亿级,千亿级产业达到19个,国家创新型产业集群16个,湖北成为全国最大的光电子芯片研发生产基地、中小尺寸显示面板制造基地,全国重要的商业航天基地、新能源与智能网联汽车基地。今天,体现湖北优势的现代化产业体系已经成为高质量发展的重要标志,支点建设具备了厚实底盘和有力支撑。
聚创新引领之势,湖北进入内生动力迸发期。科教资源丰富是湖北最大优势。湖北拥有82位院士、1121万名技能人才、132所高校、在校大学生超过200万人。我们坚持把科技创新放在突出位置来抓,打造了以“1家国家实验室+8个大科学装置+10家湖北实验室+163个国家级创新平台+525家新型研发机构”为主体的科技力量矩阵。2024年,在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上,湖北有19个项目获奖,获奖数居全国第2,李德仁院士获国家最高科学技术奖;存储芯片、心肌旋切、人造太阳氘氘聚变、北斗通导遥一体化等技术加快突破、世界领先。今天,湖北在国家科创版图中的重要性进一步凸显,支点建设具备了强劲动能和澎湃活力。
聚居中通衢之势,湖北进入枢纽地位重塑期。湖北承东启西、连南接北,具有九省通衢、得“中”独厚的优势。高速铁路织密成网,超米字型高铁网助力实现“市市通高铁”,高铁4小时可达全国80%的重要城市、覆盖90%的经济总量。黄金水道通江达海,万吨巨轮可直达武汉,亿吨大港达到4个,位居长江中上游第1。空中丝路畅达全球,亚洲唯一的专业货运机场花湖国际机场开通国内外货运航线93条,货邮吞吐量达147万吨、跃升至全国第4。今天,湖北支撑中部、辐射全国、联通世界的开放格局正在加快形成,支点建设具备了更强的枢纽功能和集散效应。
聚正气充盈之势,湖北进入干事创业黄金期。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持用改革精神和严的标准管党治党,努力锻造忠诚、干净、担当的高素质专业化干部队伍,全省上下精诚团结,干部队伍斗志昂扬,政治生态山清水秀,团结奋斗、担当作为成为湖北的显著标识和鲜明底色。今天,荆楚大地政通人和,全省上下人心思进,支点建设具备了强大气场和磅礴力量。
锚定目标、加压奋进,牢牢把握支点建设的战略重心
习近平总书记2024年11月考察湖北以来,全省上下紧紧围绕“什么是支点,怎样建支点”,进行了广泛深入的学习、讨论、思考,逐步形成了共识。支点建设,就是要以综合实力领先、科技创新先行、现代产业引领、枢纽地位凸显、改革开放示范、城乡区域协调、生态环境优渥、文化繁荣兴盛为显著特征,以整体提升发展能级、发展速度、发展质效、发展后劲为主攻方向,打造长江经济带高质量发展的战略枢纽、引领中部地区发展的重要动力源、中国式现代化的区域样板。要按照“一年开新局、五年大变化、十年结硕果”的步骤,重点实施“七大战略”,整体提升“七个能力”。
大力实施能级跨越战略,整体提升支点的战略支撑力。一是增强战略发展实力。谋深谋实一批100亿级、500亿级、1000亿级的标志性项目,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,力争未来5年经济总量跨越2个万亿级台阶。二是增强战略服务功能。加快构建现代金融体系,健全“通道+枢纽+网络+平台”的现代供应链物流体系,促进产业、人口及各类生产要素合理流动,全面增强支点的战略牵引功能、要素集聚功能、资源配置功能、辐射带动功能。三是增强战略腹地支撑。积极建设战略性产业备份基地、战略性物资储备基地、战略性基础设施,建设华中区域粮食应急保障中心、华中区域应急救援中心、国家基础性能源储备基地、国家医疗应急物资储备中心,以新安全格局保障新发展格局。
大力实施科创引领战略,整体提升支点的创新策源力。一是做大做强科技力量矩阵。全面实施高能级科创平台培育工程,力争再创建1—2家国家实验室,争取将磁约束氘氘聚变等大科学装置纳入“十五五”规划。抢先布局重大产业技术创新平台,构建多层次多领域的科创平台体系。二是加快推进关键核心技术攻关。滚动实施“61020”全链条攻关,着力在人形机器人、脑机接口、量子科技、高端芯片等领域下功夫,加快破解关键核心技术,把“卡脖子”制约变成“卡位”优势。三是全力促进科技创新成果转化。完善政产学研金服用“北斗七星式”成果转化体系,促进科技成果加速走向生产线、转化为新质生产力。以“71020”高校创新体系为牵引,促进人才互通、教研结合、产教协同,加快形成“大教育”“大科技”“大人才”工作格局。
大力实施产业倍增战略,整体提升支点的产业竞争力。一是加快推动产业转型升级。深入推进汽车、钢铁、化工产业转型“三大战役”,启动实施纺织、食品、建材产业转型“新三大战役”,推动传统行业高端化智能化绿色化升级。深入实施数字新基建、产业新集群、应用新场景、开源新体系、融合新机制“五新工程”,加快生命科学、AI大模型、前沿材料等领域产业布局,推动未来产业布局抢滩。二是加快促进产业聚链成群。实施“链长+链主+链创”的三链机制,加快打造光电子信息、新能源与智能网联汽车、工业母机等3个以上世界级产业集群,争创动力电池、现代化工、北斗等5个国家先进制造业集群,打造具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的现代化产业体系。三是加快打造企业雁阵梯队。发挥领军企业作用,未来3年打造10家千亿级制造业企业、20家500亿级制造业企业、60家百亿级制造业企业。聚焦专精特新、单项冠军、高新技术3个方向,力争未来3年单项冠军企业达到100家、国家级专精特新企业达到1000家、高新技术企业达到4万家。
大力实施枢纽提能战略,整体提升支点的开放辐射力。一是以建设陆海空“三条丝绸之路”战略枢纽打造新时代“九州通衢”。建设“轨道上的湖北”,持续提升湖北12向“超米字型”高铁网辐射通达全国效率。建设“水运上的湖北”,全面构建以长江黄金水道为核心的集疏运体系。建设“航线上的湖北”,构建“借港出海”“经鄂入境”新格局。二是以离岸在岸一体化推动新时代“九州通商”。推动湖北外贸市场扩容增量,贸易规模每年迈过一个千亿台阶,到2027年达到万亿规模。大力开拓离岸业务、全力做大在岸业务。抓好跨境电商综试区建设,加快武汉、襄阳、宜昌、黄石跨境电商综试区建设。三是以高标准制度型开放推进新时代“九州通融”。推动各级各类高新区、经开区等开放平台提能进位。以经济体制改革为牵引,实施大财政改革三年行动计划,深入开展国企改革深化提升行动,打造具有全国重要影响力的供应链管理中心。持续优化营商环境,加快打造全周期服务、全链条协同、全社会参与的一流发展生态。
大力实施美丽湖北战略,整体提升支点的生态承载力。一是深入推进长江大保护。接续实施长江大保护“双十工程”“双十行动”,打好湖泊治理、直排口治理、农业面源污染防治、化工污染防治攻坚战,以高水平保护支撑高质量发展。二是全面推进绿色低碳发展。一体推进降碳、减污、扩绿、增长,持续调整产业、能源、运输、用地结构,加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。三是积极争创美丽中国先行区。着力开展“美丽系列”建设,建立分层级分领域示范推广机制,率先形成一批美丽城市、美丽乡村、美丽山川建设示范标杆。四是拓宽绿水青山与金山银山的转化通道。依托全球规模最大的“中碳登”碳排放权注册登记结算系统,打造具有全球影响力的碳市场和碳金融中心,为全国“双碳”战略的实施提供有力支撑。
大力实施文化创新战略,整体提升支点的文化影响力。一是强化历史文化遗产保护传承和活化利用。保护好、传承好、弘扬好长江文化、荆楚文化、红色文化,做好屈家岭、秦汉简牍等文化资源的保护研究阐释,大力弘扬大别山精神、抗洪精神、抗疫精神,让文物“活起来”、把文脉传下去。二是唱响湖北“五个一”的文旅品牌。大力实施荆楚文旅品牌提质工程,让“一幅美丽的画、一本厚重的书、一首激昂的诗、一座丰饶的园、一架通达的桥”“五个一”的文旅品牌天下皆知、世界闻名。三是持续提高文旅影响力和显示度。办好文旅展会增强活跃度,改善旅游服务质量提升满意度,大气魄大手笔讲好湖北故事,传播湖北形象。
大力实施区域联动战略,整体提升支点的区域协同力。一是强化辐射引领,更大力度做强汉襄宜“金三角”硬支撑。加强都市圈提能跃升,建立健全武汉、襄阳、宜昌“金三角”协同发展机制,加快把武汉都市圈打造成人口超过3000万、经济总量突破4万亿元的世界级都市圈,推动襄十随神、宜荆荆恩城市群跨过2万亿元。二是强化县域支撑,更大力度推动城乡融合发展。推动百强县进位、千亿县扩容,打造一批经济强镇、工业重镇、农旅名镇、商贸大镇。推进乡村全面振兴,推动农业增效益、农村增活力、农民增收入,打造新时代“鱼米之乡”。三是强化协同融通,更大力度服务国家区域发展战略。加强省际协作和交界地区合作,推动打造“科创链上的中三角”“轨道上的长江中游城市群”,推动区域发展战略融合叠加、走深走实。
昂扬斗志、团结拼搏,强化支点建设的战略保障
加快建成支点,关键在党,关键在人。要坚持和加强党的全面领导,以加快建成支点的实际成效不辜负习近平总书记的嘱托和期望。
强化支点意识,凝聚团结奋进的向心力。推动各领域、各层级工作都向支点建设聚焦发力,全力以赴抓项目、抓投资、抓消费,集中精力扩内需、调结构、促转型,不断在提升发展能级、发展速度、发展质效、发展后劲上当先锋、打头阵。
强化争先意识,提振勇创一流的精气神。大力弘扬“筚路蓝缕,以启山林”的创业精神和“狭路相逢勇者胜”的亮剑精神,择高而立、向上而行,敢与好的比、敢与快的赛、敢与强的竞高低,位居第一不止步、不居第一不罢休。
强化效率意识,保持雷厉风行的快节奏。树牢“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的时间观念,大力发扬“雨天当做晴天干、两天当做一天干”的快干实干作风,谋定快动、紧抓快干,以只争朝夕、时不我待的紧迫感推动各项工作往前赶、上台阶。
强化为民意识,树牢造福人民的政绩观。推动政策向民生聚焦、财力向民生倾斜、服务向民生覆盖,用心用情解决好就业增收、“一老一小”、教育医疗等群众急难愁盼问题。统筹发展和安全,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
强化能力意识,练就善作善成的硬本领。在全省开展“干部素质提升年”活动,组织引导党员干部学习提能、实践强能,增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领,锻造一支堪当支点建设重任的高素质干部队伍。
来源:学习时报
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